Tras más de tres años de implementar la Resolución del XIII Congreso del PCV (en enero de 2021), hasta el momento las localidades de Vietnam han llevado a cabo este gran proyecto y cada cuadro rotado ha impuesto sus marcas con buenos resultados de la gobernanza en las bases y transformaciones positivas en diferentes sectores de la vida socioeconómica.
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Transformaciones en las localidades
La provincia de Lao Cai cuenta con 138 comunas, barrios y pueblos en los que se establecen varias minorías étnicas y poblaciones montañosas. Entre esas localidades, 66 se encuentran en situaciones difíciles. En esta provincia es de primera prioridad la labor de cuadros, con un énfasis en la rotación de funcionarios para que asuman nuevos cargos en las bases.
De ser vicejefe de Inspección del distrito de Muong Khuong, el joven Dang Cong Huan pasó a asumir el puesto de presidente del Comité Popular de Lung Khau Nhin, una de las comunas más pobres tanto de ese distrito como de la provincia de Lao Cai. Con los conocimientos de un licenciado en Economía, Huan y el colectivo de dirigentes de la comuna han cambiado la mentalidad de los agricultores locales para transformar las tierras de cultivo de baja eficiencia desarrollando la producción de té y otras plantas típicas de la localidad. Es por eso que desde el inicio del mandato hasta ahora la tasa de familias pobres de la comuna disminuye cada año un promedio de 10%. Cong Huan dejó saber: “Al principio solo algunas familias respondieron a la plantación de té, pero ahora la superficie de este árbol en la comuna aumentó a más de 400 hectáreas, de ellas 200 han dado cosechas e ingresos estables a los cultivadores. Nuestra comuna ha desarrollado también zonas de árboles frutales como mandarín, plátano, pera, ciruela y durazno, de cuyas cosechas comenzamos a beneficiarnos”.
En el distrito de Si Ma Cai, perteneciente a la misma provincia de Lao Cai, el secretario del Comité distrital del Partido, Ha Minh Duc, informó que en cuatro años siete funcionarios han sido rotados del distrito a las comunas y otros seis de unas comunas a otras. Esto crea motivación en recursos humanos y garantiza el proyecto de que los cuadros principales no sean locales ni asuman más de dos mandatos, subrayó.
“El primer fruto de este lineamiento radica en que la dirección es más fluida, y motiva el trabajo en las instancias de la administración y del Partido. A fecha de hoy todos los cuadros rotados han cumplido las exigencias de sus tareas asignadas”, continuó Duc.
A su vez, Nguyen Thi Nguyet, secretaria del Comité del Partido del distrito de Thach Ha, en la provincia central de Ha Tinh, opinó: “La rotación ayuda a los cuadros rotados a tener un ambiente para entrenarse, crecer y desarrollarse de modo integral. Anualmente se elabora un plan de rotación, para cuya implementación se realizan estudios exhaustivos y debates democráticos y objetivos a fin de seleccionar y enviar a los jóvenes con capacidades, virtudes y grandes prestigios a las bases, especialmente las localidades en condiciones de precariedad, y se les crean condiciones para que continúen esforzándose y entrenándose en el ambiente práctico”.
Un proyecto de visión estratégica del PCV
El PCV siempre presta atención a la preparación del personal de dirigencia de diferentes niveles. La Resolución número 26 del VII Pleno del Comité Central del Partido en su XII mandato establece la tarea de formar un contingente de cuadros, especialmente del nivel estratégico, con virtudes y capacidades, y lograr hasta 2025 garantizar que los secretarios de los comités del PCV de las provincias no sean locales.
Desde inicios del XIII mandato del Partido, unas 40 personas han sido enviadas del nivel central a provincias para asumir este cargo, mientras 29 presidentes de los comités populares provinciales no pertenecen a las respectivas localidades. El Buró Político del PCV también ha trasladado a cuadros que no son locales y que crecen en algunas ciudades y provincias a asumir nuevas tareas en el nivel central.
El profesor asociado y doctor Le Van Cuong, vicedirector del Instituto de Construcción del Partido de la Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, estimó: “La política de rotar a cuadros y hacer asumir cargos de dirigencia a personas que no sean pobladores locales ha sido aplicada desde hace varios mandatos. La misma ha garantizado la cabalidad en la labor de preparación de los cuadros. Enviar a los funcionarios a las bases busca impulsar su entrenamiento y crecimiento, pues es la práctica la pauta. Pueden estrechar sus lazos con las masas, demostrar sus capacidades de gerencia y elevar su nivel”.
Se puede decir que la rotación de cuadros es una política acertada y acorde a las leyes de desarrollo. Además de los beneficios para los funcionarios rotados y las localidades a su cargo, este método es un avance estratégico del PCV en la preparación de los dirigentes audaces y con experiencias prácticas.