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Un campo de cultivo de arroz ecológico en la provincia de Thai Binh. (Foto: VOV) |
Actualmente, Vietnam cuenta con más de 29 mil cooperativas que reúnen a cerca de siete millones de personas, principalmente en las zonas rurales. Estas entidades, muy diversas en sus formas, que incluyen cooperativas, grupos de cooperación y alianzas cooperativas, aportan un 4% del Producto Interior Bruto del país.
Las resoluciones e instrucciones del Partido Comunista de Vietnam (PCV) en diversas etapas sobre la economía colectiva han dejado claro el desarrollo tanto en teoría como en conciencia en torno a este tema, sobre la base de los resultados de la práctica en la implementación de este modelo cuyo núcleo son las cooperativas. Más recientemente, la Resolución 20 del Quinto Pleno del Comité Central del PCV del XIII mandato, aprobada el 16 de junio de 2022, reseña: “La economía colectiva es un sector económico importante que debe ser consolidado y promovido en paralelo con la economía estatal para convertirse en un fundamento sólido de la economía nacional”.
Las orientaciones grandes del Partido han sido institucionalizadas y convertidas en leyes, entre ellas destaca la de Cooperativas de 2012, la cual creó un marco jurídico para impulsar el desarrollo de la economía colectiva y de las cooperativas. La Asamblea Nacional y las entidades concernidas están trabajando para enmendar la mencionada legislación y según el programa previsto, el Parlamento aprobará la ley de Cooperativas modificada en su próximo quinto período de sesiones.
Para que las cooperativas y la economía colectiva potencien su papel como la base sólida de la economía nacional, el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, insistió en la importancia de elevar la conciencia de los dirigentes desde el nivel más alto hasta el más bajo, como los de las comunas y los barrios, quienes trabajan directamente y a diarios con los agricultores.
“Quizás necesitamos un programa de acción conjunta para capacitar y sensibilizar a los miembros de las cooperativas. También hace falta instruir y mejorar las capacidades de los dirigentes de las cooperativas, así como de sus miembros, que son trabajadores agrícolas. Es necesario conectar a las empresas con las áreas de materia prima para crear una nueva fuerza impulsora, y ayudar a las personas a comprender los beneficios de la participación en las cooperativas, como la reducción de los costos, tener mercados estables, y la posibilidad de sumarse a la cadena de producción mercantil”, agregó el titular.
El modelo de cooperativas enfrenta muchos desafíos, a causa de su pequeña escala, su limitada capacidad interna y su poca conectividad. Frente a estos problemas, se han desplegado medidas concretas. El viceministro de Planificación e Inversión Tran Duy Dong, dejó saber: “Nuestra cartera ha aconsejado al Gobierno presentar a la Asamblea Nacional de la XV legislatura el proyecto de modificación de la Ley de Cooperativas. En este borrador se sincronizan los tipos de entidad y formas de cooperativas, y se estipulan en su totalidad ocho grupos de políticas pertinentes, como las relacionadas con la tierra, capital y acceso a mercados. Especialmente, aborda los dos problemas más acuciantes de la Cooperativa hoy en día, que son el acceso a recursos y el capital humano. El proyecto también añade regulaciones para eliminar al máximo las barreras a la autonomía y autodeterminación de las empresas de este tipo. Además, nuestro ministerio elaboró tres proyectos y tareas principales, que incluyen: construir un programa maestro para el desarrollo de la economía colectiva a escala nacional y presentar a la Asamblea Nacional una serie de mecanismos y políticas piloto para formar una Federación de Cooperativas a fin de aumentar la competitividad nacional en el plano mundial”.
La Resolución 20 del Quinto Pleno del Comité Central del PCV del XIII mandato, planteó el objetivo de atraer para 2045 la participación de al menos del 20% de la población nacional en las entidades económicas colectivas, además de ampliar la envergadura, diversificar las actividades y mejorar la calidad de los productos de las mismas, de modo que alcancen el nivel de desarrollo de los países en la región y el resto del mundo. Vietnam también se esfuerza por ubicar al menos tres de sus cooperativas en el Top 300 de la Alianza Cooperativa Internacional.
Con toda la determinación y los empeños desplegados, se espera que las cooperativas y la economía colectiva en general contribuyan con aportes aún mayores al desarrollo económico del país indochino en el futuro.