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Las exportaciones de computadoras, dispositivos electrónicos y componentes de Vietnam a la UE registraron un crecimiento positivo en comparación con el período anterior de la entrada en vigor del EVFTA (Foto: Línea de producción de placa de circuito impreso extensible multicapa exportada de la empresa de limitada responsabilidad Young Poong Electronics VINA en el parque industrial Binh Xuyen II, provincia norteña de Vinh Phuc). (Foto: VNA)

Las estadísticas muestran que, en 2019, el volumen de negocios total de importación y exportación entre Vietnam y los países miembros de la UE (28 países) alcanzó más de 56 mil 400 millones de dólares, lo que representa casi el 11% del volumen de negocios total de importación y exportación de la UE a Vietnam. En el cual, las exportaciones de mercancías de Vietnam a la UE alcanzaron los 41 mil 540 millones de dólares, lo que representa el 15,7% del volumen de negocios de exportación total de todo el país, y las importaciones de Vietnam desde la UE fueron de 14,9 mil millones de dólares, lo que representa el 5,9% del volumen de negocios.

En los primeros meses de 2020, el brote de la pandemia COVID-19 tuvo un impacto directo en las actividades de importación y exportación de Vietnam. Sin embargo, los intercambios comerciales entre Vietnam y los países de la UE han mostrado muchos resultados positivos gracias a la implementación del EVFTA. Esto se refleja en varios aspectos clave:

En menos de 3 meses desde la entrada en vigor del EVFTA desde principios de agosto de 2020 hasta noviembre de 2020, las ventas de Vietnam a la UE representaron 12,4 mil millones de dólares, un aumento del 1% en comparación con el mismo período en 2019. El valor total de estos envíos después de una caída dramática en los primeros 7 meses de 2020 debido a los impactos del nuevo coronavirus ha aumentado gradualmente desde agosto de 2020 y para todo el año de 2020, el volumen de negocios de exportación de Vietnam a la UE disminuyó en poco más del 3,5%.

Algunos productos vietnamitas exportados a la UE registraron un crecimiento positivo en comparación con antes de la entrada en vigor del EVFTA. Las exportaciones de computadoras, productos electrónicos y componentes dentro de los 4 meses posteriores a la entrada en vigor del tratado aumentaron un 47,4% en comparación con el mismo período en 2019, un aumento más fuerte que el 15,3% en los primeros 7 meses de 2020; las exportaciones de productos del mar aumentaron un 8,7% en comparación con una disminución del 15,6%; las exportaciones de medios de transporte y repuestos aumentaron un 24,7% frente a una disminución del 16,4%.

Sin embargo, algunas de las exportaciones de Vietnam a la UE con una fuerte caída en 2020 son, respectivamente, teléfonos y componentes (que representan 10,06 mil millones de dólares, disminuyeron un 18,6%), textiles y prendas de vestir (que alcanzaron los 3,68 mil millones de dólares, disminuyeron un 15%) debido a la tendencia general del mercado (disminuyó un 0,4% y un 9,2%, respectivamente, en comparación con 2019). La razón principal se debe a la fuerte caída de la demanda en el mercado de la UE severamente afectado por la epidemia de COVID-19. Sin embargo, las exportaciones de textiles y prendas de vestir de Vietnam a la UE tienden a disminuir lentamente, solo un 7,2% en los 4 meses posteriores a la entrada en vigor del EVFTA, en comparación con una disminución del 15,3% en los primeros 7 meses de 2020.

En cuanto a las importaciones de la UE, a su vez, en los 4 meses posteriores a la entrada en vigor del EVFTA, la importación de mercancías de Vietnam desde el bloque alcanzó los 5.060 millones de dólares, un aumento del 6,3% respecto al mismo período de 2019 y superior al aumento de 3% en los primeros 7 meses de 2020 (antes de la entrada en vigor del EVFTA).

En los 4 meses posteriores a la entrada en vigor del pacto, las importaciones de algunos productos del mercado de la UE aumentaron considerablemente en comparación con el mismo período en 2019, como alimentos para animales y materias primas, chatarra de hierro y acero y otros productos alimenticios, pesticidas y materias primas. productos metálicos convencionales. Mientras tanto, el crecimiento de varios artículos importados disminuyó drásticamente en comparación con el mismo período en 2019.

Específicamente, disminuyeron las importaciones de maquinaria, equipos, herramientas y repuestos del mercado de la UE. Sin embargo, el descenso se ha ralentizado, con el descenso del 8,3% en el período de agosto a noviembre de 2020, inferior al descenso del 19,4% en los primeros 7 meses de 2020.

Con un fuerte compromiso de abrir el mercado y eliminar impuestos, aranceles hasta casi el 100% de las líneas arancelarias de la UE, se prevé que el referido documento traerá ventajas significativas para que las empresas vietnamitas aumenten sus exportaciones a la agrupación regional en aproximadamente un 42% para 2025 y casi 45 % en 2030 en comparación con antes de la entrada en vigor del Acuerdo, además de atraer la IED a Vietnam.

Impacto en la atracción de la IED de la UE

Con los compromisos sobre la liberalización de la inversión en el EVFTA, las empresas de la UE disfrutarán de más incentivos al invertir y hacer negocios en Vietnam. Al mismo tiempo, los ajustes y enmiendas a los documentos legales de Vietnam para mejorar la conformidad con el EVFTA en varios sectores, como la propiedad intelectual, también ayudarán a las empresas en general y a las empresas de la UE en particular a beneficiarse de una mayor protección para las inversiones innovadoras. Por lo tanto, se considera que el EVFTA crea grandes oportunidades para que Vietnam atraiga inversores del mercado de la UE, especialmente en campos como la industria de procesamiento y fabricación, alta tecnología y energías limpias, energías renovables, servicios...

En los primeros nueve meses de 2020, el capital de inversión total de la UE en Vietnam alcanzó los 752 millones de dólares, un aumento de más de 100 millones de dólares y 180 proyectos en comparación con antes de que entrara en vigor el EVFTA. Posteriormente, la Cámara de Comercio Europea en Vietnam (EuroCham) ha realizado rápidamente una encuesta para estudiar el impacto del acuerdo en los planes comerciales y de inversión de las empresas de los estados miembros del tratado.

Como resultado, un tercio de los encuestados dijo que este acuerdo es una parte importante de su decisión de inversión en Vietnam y se espera que los dos factores principales impulsen el crecimiento: reducciones arancelarias (33%) y un mejor acceso al mercado otorgado a los inversores de la UE (13%). Según un representante de EuroCham, cuando el EVIPA entre en vigor, mejorará la confianza de los inversores de la UE al considerar a Vietnam como su próximo destino de inversión y, al mismo tiempo, ayudará a Vietnam a atraer más inversiones de los países de la UE en el futuro.

Sin embargo, Vietnam también se enfrenta a una serie de desafíos en el proceso de implementación del EVFTA para atraer efectivamente la IED de la UE, tales como la reforma de instituciones, políticas y mecanismos de gestión; actualizar el sistema de infraestructura, mejorar el nivel tecnológico y los recursos humanos, mejorar la competitividad y la capacidad de cooperación con los socios de la UE de las empresas vietnamitas para participar más profundamente en la cadena de suministro global…

Impacto en la reforma institucional de Vietnam

El EVFTA incluye regulaciones y normas estrictas sobre procedimientos de inversión, aduanas, facilitación del comercio, estándares técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), derechos de propiedad intelectual, compras gubernamentales, desarrollo sostenible, entre otros. La implementación del EVFTA requiere que Vietnam continúe revisando el sistema legal nacional actual y desarrolle y enmiende los documentos legales relevantes para crear condiciones favorables para la implementación total y efectiva de los compromisos estipulados en el acuerdo.

El EVFTA también es una oportunidad para que Vietnam continúe con sus reformas legales e institucionales para alcanzar los estándares internacionales, construir un entorno empresarial más abierto, transparente y predecible, contribuyendo así a obtener los beneficios esperados del acuerdo.

De hecho, el gobierno de Vietnam ha implementado activamente medidas en esta área. Justo antes de la ratificación del EVFTA, el Gobierno ha ordenado a los ministerios y sectores que se coordinen con el Ministerio de Justicia para revisar de manera urgente la normativa vigente en los documentos legales que tiene a su cargo con el fin de proponer modificaciones, complementos o formas de aplicación adecuadas con el fin de cumplir con los requisitos del EVFTA.

Inmediatamente después de la entrada en vigor del EVFTA, el 6 de agosto de 2020, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 1201 / QD-TTg aprobando el Plan para la Implementación del tratado. Este plan de acción define claramente los objetivos, las tareas clave y los ministerios y sectores relevantes y una hoja de ruta específica. Una de las principales tareas es mejorar el desempeño de las leyes y las instituciones modificando y complementando los documentos legales y presentándolos a las autoridades competentes para su aprobación y promulgación de acuerdo con la hoja de ruta prescrita del EVFTA, promulgando nuevos documentos legales y presentándolos a las autoridades competentes para su aprobación y promulgación de conformidad con la hoja de ruta prescrita de EVFTA.

Implementando el plan anterior, los ministerios, sectores y localidades de Vietnam también han emitido decisiones relacionadas con sus campos de gestión para implementar el EVFTA. Hasta octubre de 2020, había 18 ministerios, sucursales y 57 localidades de Vietnam promulgando e implementando documentos relacionados con sus campos asignados.

El EVFTA, un acuerdo de nueva generación, por completo que sea, cubre muchos campos e industrias con regulaciones más complicadas sobre instituciones legales. Esto también plantea un desafío para que el Gobierno, los ministerios, los sectores y la comunidad empresarial vietnamita trabajen juntos para comprender y cumplir plenamente las normas y requisitos establecidos en el acuerdo.

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 EVFTA crea oportunidades de mercado más diversificadas para que las empresas tengan un crecimiento más rápido después de la pandemia de COVID-19. (Foto de archivo)

Impacto en el crecimiento económico

Se espera que el EVFTA aumente el PIB de Vietnam en un promedio de 3,2% en los primeros 5 años, y 5,3% durante los próximos 5 años y hasta 7,72% durante los próximos 5 años. Según el Banco Mundial (BM), si tanto el EVFTA como el CPTPP se implementan simultáneamente, el PIB de Vietnam podría aumentar hasta en un 3,2% en la próxima década 2021 - 2030.

El EVFTA ha traído resultados preliminares positivos a Vietnam. La implementación del EVFTA es de gran importancia para compensar el declive de la economía nacional durante la época de la pandemia. Desde el punto de vista empresarial, también se prevé que el documento traerá oportunidades de mercado más diversificadas, lo que ayudará a las empresas a recuperar su impulso anterior cuando finalice la pandemia de coronavirus.

Además de los efectos positivos que abren enormes oportunidades para la economía y las empresas vietnamitas, los compromisos de Vietnam de abrir el mercado de bienes y servicios de la UE también crean cierta presión competitiva y desafíos a largo plazo para la economía, las empresas, los bienes y los servicios de Vietnam.

Sin embargo, se trata de una presión competitiva sana y selectiva basada en una hoja de ruta adecuada. Los requisitos de transparencia del EVFTA tienen como objetivo garantizar un entorno legal eficiente y predecible para los actores económicos, especialmente para las pequeñas y medianas empresas. El interés de los inversores de la UE en los ajustes de política de Vietnam para cumplir con las regulaciones de la UE requiere que Vietnam continúe promoviendo la reforma administrativa y garantizando un entorno de inversión transparente y justo, negocios, instituciones, políticas y leyes... para cumplir con las prácticas internacionales.

De hecho, hasta ahora, los primeros impactos de la implementación del EVFTA en la economía de Vietnam no han sido tan positivos como se esperaba. Además, los beneficios del EVFTA no son realmente claros, en parte debido a los impactos de la epidemia de COVID-19. Además, los impactos del Acuerdo sobre Vietnam son diferentes en cada industria o sector. Además, estos beneficios no se muestran inmediatamente después de que el EVFTA entre en vigor porque Vietnam tendrá una larga hoja de ruta para eliminar las líneas arancelarias dentro de 7 a 10 años. Esto requiere que el Gobierno, los ministerios, los sectores, las localidades, las empresas y el pueblo de Vietnam continúen siendo proactivos, activos y realicen más esfuerzos para implementar de manera efectiva los compromisos establecidos en la EVFTA, así como los planes de acción establecidos.

Citando un discurso de Nguyen Chien Thang y Dinh Manh Tuan, del Instituto de Estudios sobre Europa.

PCV (Fuente: tapchicongsan.org.vn)