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En los últimos seis años, Vietnam ha estado subiendo en la clasificación, del puesto 99 en 2014 al 89 en 2016 y al 88 en 2018. (Foto: mic.gov.vn)
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A pesar de la reducción en escala mundial de los casos de contagios, las iniciativas de "gobierno electrónico" seguirán siendo un elemento importante en el camino hacia la digitalizacion de una economía. Mediante un informe del Grupo de Trabajo de Economía Digital (DESG) de APEC que aclara esta importante área, con recomendaciones de políticas sobre licencias digitales y medidas de gobierno electrónico para promover la recuperación económica posterior a Covid-19 siendo un factor clave para el agenda de gobierno digital.
El informe proporciona a las economías de APEC recomendaciones útiles para implementar de la mejor manera las prácticas en la promoción de la digitalización de los procesos de aprobación de licencias y permisos (L&P), una parte clave de la inversión y el "negocio" de una economía.
Sirve como una guía, el informe también incluye recomendaciones de políticas, así como estudios de casos de economías de APEC en diferentes etapas de desarrollo, que brindan diferentes perspectivas de ciudades y gobiernos que están implementando iniciativas digitales de L&P en el país.
El informe levanta las recomendaciones a los políticos de APEC siendo primera, definir y desarrollar criterios para la concesión de licencias digitales "inclusivas", segunda, demostrar voluntad política y liderazgo para digitalizar los procesos de L&P, tercera, promover un entorno regulatorio y de políticas favorable, cuarta, capacitación de servidores públicos y desarrollo de capacidades entre las partes interesadas, y quinta, desarrollar un modelo de certificación regional para apoyar la implementación.
Estas recomendaciones de política llegan en un momento oportuno ya que las economías anticipan un aumento en las entradas de inversión extranjera después de Covid-19. Los procedimientos convencionales de solicitud y en papel son inherentemente ineficientes y generan demoras en la implementación de proyectos y importantes desarrollos.
Estos retrasos aumentan los costes de inversión, pero también pueden contribuir a la pérdida de puestos de trabajo, un crecimiento económico más lento y una menor competitividad económica. Los pagos directos por los servicios gubernamentales de L&P y las bases de datos no afiliadas tienden a filtrarse en el sistema porque las tarifas se cobrarán diferentes agencias en diferentes etapas. Esto aumenta las posibilidades de corrupción.
La pandémia Covid-19 ha agravado tales problemas con los procesos tradicionales y convencionales de L&P. Además, L&P se ralentiza aún más, siendo que las economías que ya dependen demasiado de los procesos directos y basados en papel se ven obligadas a introducir políticas de gestión y distanciamiento social con mano de obra limitada, que evidentemente la pandemia ha demostrado que esto sea un hecho claro.
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| La APEC es un foro económico regional establecido en 1989. Las economías miembros de la APEC, donde viven 2.900 millones de personas, representan alrededor del 48 por ciento del comercio mundial y alrededor del 60 por ciento del PIB mundial. (Foto: cgtn.com) |
Según el Banco Mundial, el 61% de las 190 economías que fueron rastreadas por esta entidad, suspendieron los tramites de solicitudes de licencia temporalmente desde mayo de 2020, debido al Covid-19. Estos desafíos han ayudado a impulsar tendencias más amplias hacia la digitalización de los servicios gubernamentales relacionados con la salud, la inversión, la educación y la construcción, siendo los servicios principales para el funcionamiento basico de una economía. Esto se deriva de una apreciación de que la digitalización de los servicios de L&P conduce a procesos más rápidos, más transparentes y menos costosos.
A nivel macro, tales reformas pueden mejorar las tasas de empleo, reducir las oportunidades de corrupción, aumentar los ingresos del gobierno a partir de los ingresos fiscales y promover un crecimiento económico de base amplia.
Cuando las economías logran salir del estancamiento global, la digitalización de los servicios gubernamentales ha traído otro elemento adicional más allá de la eficiencia y la transparencia. Se ha convertido en un instrumentor para medir la resiliencia de la economía. También brinda continuidad comercial en la era del trabajo remoto, evita la parálisis de los procesos de gestión críticos y protege a las personas. Los gobiernos que adopten la digitalización pueden brindar mejores servicios públicos, responder a las necesidades de los ciudadanos, mantener el trabajo remoto y permitir que las empresas operen y administren mejor durante la pandemia.
Las economías de APEC ahora deben actuar implementando estas recomendaciones de políticas fundamentales para una estrategia de gobierno electrónico que incluya la digitalización de los servicios públicos, incluidas las licencias y licencias. Esto logrará un equilibrio entre la protección de los datos comerciales y de los inversores, la facilitación de los flujos de datos entre jurisdicciones y el establecimiento de una infraestructura digital sólida, y trabajará en estrecha colaboración con el sector privado y las organizaciones internacionales para fortalecer las capacidades y los recursos existentes.
Las economías de APEC implementan las recomendaciones anteriores al examinar las mejores prácticas y recomendaciones en este informe para remodelar la estrategia de prestación de servicios y revolucionar la forma en que los gobiernos de estas economías participan de los miembros de APEC en el siglo XXI./.