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| El viceministro de Relaciones Exteriores y jefe del Comité Estatal para los Vietnamitas en el Extranjero, Pham Quang Hieu. |
A lo largo de la historia nacional, bajo la dirección del Partido Comunista, las comunidades de vietnamitas en el exterior han realizado muchas contribuciones importantes y siempre ha acompañado a sus compatriotas que residen en el país para contribuir a la victoria de todo el pueblo. Las asociaciones de vietnamitas en ultramar son el punto de apoyo y la fuerza central en la implementación de las directrices y orientaciones del Partido y las políticas del Estado para movilizar a los expatriados para que regresen a la tierra natal.
Actualmente, hay más de 5,3 millones de conciudadanos que residen en más de 130 países y territorios del mundo, junto con alrededor de 1000 asociaciones de vietnamitas en todo el mundo, más de 500 de las cuales tienen vínculos estrechos con misiones representativas de Vietnam en el extranjero.
Las asociaciones de vietnamitas residentes en el extranjero se han desarrollado tanto en cantidad como en estructura organizativa, las cuales han desplegado actividades diversas y prácticas para ayudar a los connacionales en ultramar a estabilizar sus vidas, preservar la identidad cultural tradicional e integrarse en la sociedad de residencia, así como a conectarlos con su tierra natal, además de promover la gran unidad nacional por la causa común de la construcción, defensa y desarrollo de la Patria, la promoción de las relaciones amistosas y el intercambio pueblo a pueblo entre Vietnam y los otros países del mundo.
En cada período histórico, el Partido Comunista siempre ha determinado el método de liderazgo apropiado para las referidas entidades, con el fin de movilizar las contribuciones de los vietnamitas en el extranjero a la empresa revolucionaria de la nación.
Durante las guerras de resistencia por la liberación y la reunificación nacional, los líderes del Partido y el Estado y el presidente Ho Chi Minh establecieron los movimientos patrióticos para animar a la participación de los vietnamitas en el exterior, convirtiéndose con posterioridad en asociaciones patrióticas de vietnamitas.
En un contexto de una situación mundial bipolar, la lucha ideológica se convirtió en la razón por la cual los gobiernos de algunos países prohibieron el funcionamiento de las asociaciones de vietnamitas en ultramar que conservasen la tradición patriótica, por lo que estas entidades debían operar principalmente en secreto.
Ante tal situación, el Partido Comunista mantuvo su liderazgo a través de instancias partidistas de base en el extranjero para difundir sus orientaciones a los patriotas, militantes e intelectuales con el objetivo último de lograr la liberación y la reunificación nacional.
Bajo la acertada dirección del Partido Comunista, los vietnamitas en el extranjero aportaron activamente a los movimientos patrióticos y revolucionarios en el país. Por ejemplo, más de 6000 vietnamitas residentes en Tailandia se unieron a las fuerzas armadas para combatir en el frente de Laos y muchos compatriotas se sacrificaron en la guerra de resistencia contra los colonialistas franceses para proteger la independencia de la Patria. Mientras, numerosos jóvenes vietnamitas que estudiaban en países occidentales en aquel momento, participaron activamente en los movimientos contra la guerra, exigiendo la independencia y la libertad de su país. La mayoría de estos estudiantes se convirtieron más tarde en importantes fuerzas de los movimientos patrióticos de Vietnam en el extranjero.
Después de 1975, con un Vietnam completamente independiente y unificado, entró en la etapa de construcción y desarrollo, pero también fue una época en la que el país enfrentó muchas dificultades. Ante esa situación, las asociaciones de vietnamitas patrióticas en el exterior buscaron cambiar sus métodos de funcionamiento e incluso su nombre, con el fin de atraer a más miembros y ampliar sus actividades.
A principios de los años 80 del siglo XX, las actividades de estas organizaciones se ralentizaron y algunas cayeron en declive. En su lugar, se establecieron una serie de nuevas asociaciones cuyo objetivo era potenciar el intercambio cultural y apoyarse mutuamente. Así, siendo cada vez mayor la necesidad de conexión entre la comunidad de vietnamitas residentes en el exterior y su país natal, se han establecido cada día más asociaciones con el apoyo de las misiones diplomáticas de Vietnam y el reconocimiento de los gobiernos locales.
En ese contexto, el Partido ajustó su método de dirección a las aludidas entidades. El 4 de octubre de 1982, el Secretariado del Partido Comunista emitió la Directiva N.º 09/CT-TW en torno al trabajo de movilización de los connacionales en el exterior, la cual señalaba que “El movimiento patriótico de los vietnamitas en el exterior es una de las fuerzas masivas de la Revolución vietnamita, cuyo funcionamiento apoya a nuestro Partido y Estado en la movilización de nuestros compatriotas en el exterior, y el despliegue de las misiones en los frentes político y diplomático”.
La directiva también resaltaba la necesidad de consolidar la organización de movimientos de vietnamitas en el extranjero, desarrollar asociaciones patrióticas de compatriotas como una fuerza núcleo en las actividades de información y movilización, con el objetivo de construir una comunidad de vietnamitas en ultramar cada vez más solidaria, desarrollada e integrada, que mantuviese un vínculo cercano con el país de origen y contribuyese activamente a la causa de construcción y defensa de la Patria.
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| La delegación del Comité Estatal para los Vietnamitas en el Extranjero en su visita al Centro de Intercambio Cultural y Deportivo Vietnam-Japón en octubre de 2022. |
Al entrar en el período de Doi Moi (Renovación), especialmente desde del inicio de la integración internacional, el Partido y el Estado vietnamitas han promulgado distintas directrices y políticas al respecto. En este sentido, la Resolución N.º 36-NQ/TW, de 26 de marzo de 2004, enfatizaba los requisitos y tareas de fortalecer y desarrollar organizaciones sociales encargadas de conectar a los vietnamitas en el extranjero y otras asociaciones del mismo fin.
Mientras, en la Directiva No. 45-CT/TW, fechada el 19 de mayo de 2015, el Buró Político solicitó la promoción de la investigación y el desarrollo de políticas en apoyo a asociaciones de vietnamitas, considerando también la posibilidad de reconocer a las sucursales de asociaciones de vietnamitas en el extranjero como miembros del Frente de la Patria, la Unión de Organizaciones de Amistad, la de Mujeres y la de Jóvenes de Vietnam.
En la Directiva N.º 19/2008/CT-TTg, de 6 de junio de 2008, el Primer Ministro de Vietnam estableció la tarea de crear asociaciones en las zonas potenciales para desplegar con eficacia los trabajos relativos a los connacionales en el extranjero.
Establecen nuevos requisitos a la renovación del método de dirección del Partido
El mundo actual es cada vez más multipolar y multicéntrico con una feroz competencia entre países con diferentes regímenes sociopolíticos. Este nuevo contexto plantea nuevos requisitos para que el Partido tenga una mentalidad innovadora en esa labor, con miras a maximizar las aportaciones de los compatriotas en el extranjero no solo al desarrollo económico, la garantía de la soberanía, la unidad y la integridad territorial y al aumento del prestigio del país en la arena internacional, sino también al fomento de la cooperación y la amistad entre Vietnam y otros países.
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| Líderes de representaciones nacionales en el extranjero y compatriotas en ultramar en un seminario sobre políticas jurídicas con la comunidad de vietnamitas en Europa celebrado en formato digital en septiembre de 2022. |
Con respecto a la situación de las comunidades de vietnamitas en el extranjero, la expansión de áreas que operan, y la formación de nuevas generaciones de vietnamitas en el extranjero, se requiere que el Partido fortalezca su liderazgo y orientación para las asociaciones especializadas.
Así, durante los últimos años, se han formado nuevas entidades y organizaciones transnacionales que se encargan de solidarizar y reunir a las comunidades de vietnamitas residentes en el exterior, así como prevenir los actos de sabotajes.
En la Directiva N.° 19/2008/CT-Ttg, fechada el 6 de junio de 2008, el Primer Ministro instruyó al Comité Estatal sobre los Vietnamitas en el Extranjero (integrado en el Ministerio de Relaciones Exteriores) a considerar la ratificación de la lista de comités ejecutivos de asociaciones y misiones diplomáticas en el exterior.
Además, las fuerzas reaccionarias y hostiles han llevado a cabo de manera intensa y sofisticada actividades de sabotaje contra nuestro Partido y Estado. Por eso, en el XIII Congreso, el Partido Comunista se consideraron prioritarias las labores relativas a los vietnamitas en el exterior y que deben ser “implementadas de manera más integral y vigorosa”. La conclusión 12-KL/TW de 12 de agosto de 2021 del Buró Político subraya que en el próximo tiempo las tareas y soluciones relativas a las comunidades de connacionales residentes en el exterior deben demostrar la atención y responsabilidad del Partido y el Estado para este grupo poblacional, siendo también necesario diversificar los métodos de trabajo en este sentido y desplegar con flexibilidad las actividades destinadas a promover el papel de estas comunidades.
Definitivamente, es urgente renovar el método de liderazgo del Partido para las asociaciones de vietnamitas en el extranjero, lo que contribuirá a fortalecer la gran unidad nacional, y construir un Vietnam poderoso y próspero.
Pham Quang Hieu, viceministro de Relaciones Exteriores y jefe del Comité Estatal para los Vietnamitas en el Extranjero.